5月20日、「改正風俗営業法（風営法）」が衆院本会議で可決、成立した。6月下旬にも施行される。「悪質ホストクラブ問題」に端を発した今回の改正は、ホストクラブはもちろん、キャバクラや性風俗店といったナイトビジネスの経営者に大きな衝撃を与えた。これまでに3000件以上のトラブルを担当し、多くのナイトビジネス経営者を顧問弁護士として支える「グラディアトル法律事務所」代表弁護士・若林翔氏の著書『歌舞伎町弁護士』より、風営法のポイントを一部抜粋・再構成して解説する。【前後編の前編】 【写真】新宿・歌舞伎町に並ぶホストクラブの看板 　＊　＊　＊ 　そもそも「ナイトビジネス」とは何ぞや。世間には昔から「夜の仕事」という言い方があり、最近では「夜職」という言葉もある。けれど「夜の仕事」や「夜職」が一般的にイメージさせるのは、キャバクラやクラブといったごく狭い範囲のビジネスにとどまっているように思われる。 　ナイト（夜）の括りからは少しはみ出してしまうが、私にとって「ナイトビジネス」とは、主に「風営法（風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律）」の規制を受けるビジネスのことである。「風俗営業」という表現はいわゆる性的なサービスを想起させる。だが、それは実際には「風俗産業の中の性風俗」という限定されたビジネスであって、この法律の一面に過ぎない。むしろ、風営法においては、「風俗営業」はキャバクラやホストクラブを指し、性風俗は「性風俗関連特殊営業」という名称で規定されている。我々が考え得るかぎりの遊興、娯楽を規制する影の主役こそ「風営法」なのである。 　風営法は「許可」と「届出」によって、様々なビジネスを統制している。業種のカテゴリーは「風俗営業」、「特定遊興飲食店営業」、「深夜酒類提供飲食店営業」、「性風俗関連特殊営業」と大きく4つの業種が規定されている。 　まずは「風俗営業」の1号から見ていこう。この1号の営業許可を必要とするのは、客に対して飲食を提供するだけでなく、従業員による「接待」を伴うビジネスを行う店だ。代表的な存在としてはホストクラブ、キャバクラ、銀座などにあるクラブ、スナックなどがある。 歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすのが「接待」 　この「接待」がホストクラブやキャバクラなどの「風俗営業」と、バーや居酒屋などの通常の飲食店とを分ける重要な要素となる。風営法でいう「接待」とは、歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすことと定義されている。「接待」の解釈基準としては、次の3つがある。【1】客が会話や疑似恋愛などの飲食以外のサービスを期待して来店している状況において、【2】キャストが「特定の個人客や団体客に対して、【3】積極的に飲食提供に通常伴う以上の会話などのサービスを提供することだ。 ・客とカラオケのデュエットをする。 ・客と一緒にゲームをする。 ・客の隣に座ってお酒を作る。 ・継続的に談笑する。 ・必要以上に身体を密着、接触させる。 　これらのサービスは、ホストクラブにもキャバクラにも、クラブやスナックにも共通する。ゆえに、これらの業種にはいずれも1号営業許可が求められるのである。 　そして1号許可のもとで運営される店舗は、風営法の規制によって営業時間も制限される。「午前0時（繁華街など特定の地域では午前1時）から午前6時」の営業を禁じられているため、ホストクラブやキャバクラ、スナックといった1号許可の店は、すべて午前0時（または1時）で閉店しなければならない。朝キャバの開店時間が早朝6時なのも同じ理由からだ。 （後編に続く）